現(xiàn)在經濟形式下,我國出臺了一系列的政策,促使我國醫(yī)療器材行業(yè)不斷的發(fā)展,促使了我國醫(yī)療器材行業(yè)自主研發(fā)水平的提高。所以說,醫(yī)療器械廠家迎來了春天。
國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理。第一類是風險程度低,實行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。第二類是具有中度風險,需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。第三類是具有較高風險,需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。第一類醫(yī)療器械產品備案,不需要進行臨床試驗。申請第二類、第三類醫(yī)療器械產品注冊,應當進行臨床試驗,規(guī)定免于進行臨床試驗的醫(yī)療器械除外。
政策利好,醫(yī)療器械廠家春風滿面。政府的政策支持促進了我國醫(yī)療器械產業(yè)自主研發(fā)水平的提高, 同時也培育了一批具有自主知識產權及核心競爭力的優(yōu)秀民族企業(yè)。 國內醫(yī)療器械生產企業(yè)雖與國外著名企業(yè)之間仍存在一定的技術水平差距,但差距正逐漸縮小。國內生產企業(yè)相較于國外企業(yè)生產成本優(yōu)勢明顯,產品定價相對較低,在技術水平差距逐漸縮小的情況下, 國產醫(yī)療器械正加速替代進口醫(yī)療器械產品的市場份額,并逐漸滲透到高端市場。
醫(yī)療器械產品優(yōu)劣關系到人類生命健康, 各國政府對其市場準入有著嚴格的規(guī)定和管理,此外,部分國家對本國企業(yè)有一定的保護政策,準入門檻更高。醫(yī)療器械行業(yè)準入門檻進一步提升,鼓勵采購國產器械裝備,利于加快進口替代的進程,中國醫(yī)療器械市場存在極大的產品普及需求,擁有較大的增量空間,未來很長一段時間將維持高速擴容態(tài)勢。在此推動下,國產醫(yī)療器械相比進口產品具有明顯的價格優(yōu)勢,國內龍頭企業(yè)的品牌、產品質量等更有保障,在國內企業(yè)的競爭中更有優(yōu)勢,業(yè)績預期向好的優(yōu)質標的或現(xiàn)反彈契機。
我國醫(yī)療器械企業(yè)普遍規(guī)模小、競爭力弱,我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度低,生產企業(yè)上萬家,規(guī)模普遍較小。研發(fā)投入不足,嚴重制約了自主創(chuàng)新,導致在市場上競爭力較弱。國內醫(yī)療器械企業(yè)研發(fā)資金整體投入規(guī)模較小,與同行業(yè)領先企業(yè)存在明顯差異。2018年,隨著黨和國家機構改革的開展,國家醫(yī)保局、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局3大機構的重組、成立,醫(yī)療健康行業(yè)開啟暴風式發(fā)展,改革力度之大、落地速度之快都遠超以往。
醫(yī)療器械作為臨床醫(yī)學中必不可少的工具和醫(yī)療手段,近年來,在國家政策“有形之手”和市場“無形之手”的雙重調節(jié)下,獲得了前所未有的發(fā)展。盡管2018年醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管機構正在實行重大改革,但是對醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管的力度不僅沒有放松,反而更趨嚴格。
醫(yī)療器械產業(yè)伴隨人類健康需求增長而不斷發(fā)展,被譽為朝陽產業(yè),是全球發(fā)達國家競相爭奪的領域。受制于生產力發(fā)展水平的局限,中國醫(yī)療器械行業(yè)整體起步較晚,但隨著國家整體實力的增強以及工業(yè)基礎的提高,目前醫(yī)療器械行業(yè)仍處于快速發(fā)展的黃金期,近三年增速保持在20%左右,未來隨著國家政策的扶持以及醫(yī)療器械行業(yè)的技術發(fā)展和產業(yè)升級,將有望繼續(xù)保持高速增長的良好態(tài)勢,并實現(xiàn)從中低端市場向高端市場進口替代的愿景。
隨著我國居民生活水平的提高和醫(yī)療保健意識的增強,醫(yī)療器械產品需求持續(xù)增長。數(shù)據顯示,2014-2018年中國醫(yī)療器械市場保持高速增長態(tài)勢。2017年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達4450億元,增速為20.3%。到2018年這規(guī)模進一步突破5000億元,預計2019年我國醫(yī)療器械市場規(guī)模將近6500億元。
利好政策頻出,醫(yī)療器械廠家春風滿面。2018年是中國實施十三五規(guī)劃承上啟下的關鍵年,醫(yī)療衛(wèi)生體制內相關機構完成調整,標志著中國深化醫(yī)藥改革進程已完成戰(zhàn)略層面的頂層設計。整合了醫(yī)保、定價和招標采購職能的醫(yī)療保障局將對醫(yī)藥行業(yè)實施統(tǒng)籌監(jiān)管。為了進一步減輕患者就醫(yī)的經濟負擔,保障人民的生命健康,提高人民的生活質量,國家相繼發(fā)布多項政策文件以確保中國醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)完善向前:推進建立以醫(yī)聯(lián)體為載體的分級診療制度、建設利用“互聯(lián)網+”技術的智慧醫(yī)院等計劃指導,促使中國衛(wèi)生資源不斷下沉、醫(yī)療服務能力不斷提升,為醫(yī)療器械行業(yè)開辟新市場;隨著高端醫(yī)療器械落入國家“十三五”計劃重點支持產業(yè),國家對業(yè)內創(chuàng)新企業(yè)的鼓勵和支持,將促進行業(yè)的龍頭企業(yè)為患者加速貢獻高品質、高性價比的新產品;《醫(yī)療器械臨床試驗設計指導原則》認可境外臨床試驗數(shù)據在中國申報產品注冊的效力,這將有利於具有國際化視野和運營經驗的骨干企業(yè)為中國引入新技術;產品質量、流通領域和招標環(huán)節(jié)監(jiān)管政策的日益收緊,將加速淘汰行業(yè)內的落後產能,幫助具備規(guī)模效應、優(yōu)秀產品質量和全球化戰(zhàn)略布局的企業(yè)脫穎而出,形成新的市場競爭格局。
近日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《醫(yī)療器械唯一標識系統(tǒng)規(guī)則》,旨在貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,進一步加強醫(yī)療器械全生命周期的監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式。國家針對醫(yī)療器械行業(yè)推出一系列利好政策,在企業(yè)創(chuàng)新和高端產品國產化兩方面對國產醫(yī)療器械企業(yè)提供了支持;產業(yè)政策方面,國家將高端醫(yī)療設備列為重點發(fā)展目標。
隨著我國經濟實力的增強以及醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展逐漸受到重視,例》(國務院令第 650 號)規(guī)定,醫(yī)療器械使用單位重復使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用醫(yī)療器械的,違反規(guī)定構成犯罪的依法追究刑事責任;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。該政策的推行將推動醫(yī)院采購數(shù)量增加,行業(yè)市場規(guī)模有望持續(xù)增長。